Kosovo : les autorités négligent les victimes de violences domestiques

Jun 08, 2023

Les autorités du Kosovo négligent les victimes de violences domestiques, a déclaré Amnesty International aujourd'hui dans un nouveau rapport, malgré de nombreuses protestations et appels à l'action après un nombre important de féminicides ces dernières années.

Le rapport, « Du papier à la pratique : le Kosovo doit tenir ses engagements envers les survivants de violence domestique », détaille comment les survivants de violence domestique, dont la plupart sont des femmes et des filles, sont confrontés à de nombreux obstacles pour obtenir une protection et accéder à la justice et au soutien. Les autorités du Kosovo devraient prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre la violence domestique et garantir que les droits des survivantes soient protégés et que leurs préoccupations prioritaires soient prises en compte. Ce faisant, il est essentiel que les autorités du Kosovo impliquent les survivants dans toutes les décisions qui les concernent.

Les survivants de la violence domestique au Kosovo se heurtent à des obstacles dans toutes les directions lorsqu'ils tentent de quitter des situations de violence. La réponse des autorités est trop étroitement axée sur les poursuites pénales. En effet, presque tous les survivants doivent signaler les violences à la police pour pouvoir accéder aux refuges. Dans le même temps, on ne fait pas assez d’efforts pour aider les survivants à vivre une vie indépendante, loin des abus. Les survivants des groupes marginalisés sont également oubliés.

Ces dernières années, les autorités du Kosovo ont pris des mesures considérables pour renforcer la législation et améliorer les politiques visant à répondre aux besoins des survivants. Plus récemment, en mars 2023, l'Assemblée de la République du Kosovo a approuvé en première lecture un nouveau projet de loi sur la prévention et la protection contre la violence domestique, la violence à l'égard des femmes et la violence sexiste. Cela est largement harmonisé avec la Convention d’Istanbul et d’autres conventions internationales relatives aux droits de l’homme et comprend des politiques globales contre la violence sexiste.

Amnesty International a toutefois constaté de nombreuses lacunes dans le soutien de l'État aux survivantes de violences domestiques et un manque d'action pour les impliquer dans la prise de décision, ce qui porte atteinte à leurs droits.

Ces lacunes incluent des obstacles à l'indemnisation et à d'autres droits légaux tels que la pension alimentaire, et des services de soutien inadéquats pour les survivants qui quittent les refuges. Les survivants ont également décrit les préjugés préjudiciables de la part des policiers, des travailleurs sociaux surmenés, des défenseurs des victimes inutiles ou absents et un manque d'informations sur leurs droits ou sur les recours et l'assistance disponibles. Les survivants issus de communautés ethniques minoritaires telles que les communautés serbes, roms, ashkali et kosovare-égyptiennes, ainsi que les survivants LGBTI sont confrontés à des obstacles supplémentaires en raison des formes croisées de discrimination auxquelles ils sont confrontés.

Obstacles à l’accès au soutien.

Au Kosovo, les femmes sont confrontées à d'importants obstacles socio-économiques qui les empêchent de sortir des situations de violence et de vivre à long terme sans peur ni violence. En 2017, seules 17 % des femmes au Kosovo étaient formellement employées, contre 50 % des hommes, et en 2021, seulement 18 % des biens appartenaient à des femmes, contre 79 % à des hommes. En outre, les femmes sont souvent exclues de l’héritage familial et le partage des biens entre époux lors d’une procédure de divorce tend également à les désavantager.

Si les survivants tentent de quitter des situations de violence, ils reçoivent au mieux une protection initiale et un soutien à court terme, mais sont ensuite laissés seuls pour tenter de reconstruire leur vie, sans aide suffisante pour accéder au logement, aux qualifications professionnelles ou à l'emploi.

« Les autorités du Kosovo se sont engagées à placer les survivantes au centre de leur réponse à la violence domestique. Il leur faut désormais traduire cet engagement en actes. Cela signifie fournir des ressources suffisantes, mais aussi écouter les survivants et travailler avec eux pour développer des réponses plus complètes et respectueuses des droits », a déclaré Lauren Aarons.

Ce que les institutions pourraient faire, c'est informer les femmes, avant que quelque chose n'arrive, que si quelque chose leur arrive, elles ont une porte ouverte et le soutien de l'État. Vous n'avez pas à vous soucier de vos enfants, vous n'avez pas à vous soucier de savoir où aller… même si votre famille ne vous soutient pas, même si vous ne pouvez pas retourner chez votre père, les institutions vous soutiendront.